近日,國家能源局黨組書記、局長章建華近日接受媒體采訪時表示,未來一段時間,能源消費還將保持剛性增長,新能源安全替代能力還未完全形成,能源綠色低碳轉型任務艱巨;部分能源技術裝備尚存短板;極端天氣、網絡攻擊等非傳統安全風險影響日益凸顯,給能源安全保障帶來了多重壓力。
章建華稱,下一步,國家能源局將從四個方面落實好具體工作。一是立足國內,多措并舉增加能源供給能力,加強煤炭先進產能建設,加大油氣資源勘探開發力度,加大清潔能源供給,加強能源儲備能力建設。二是提升能源產業鏈自主可控水平,加強關鍵技術攻關,補齊產業鏈短板。三是推動能源低碳轉型,建設新型能源體系,加快調整優化能源結構,使能源消費越來越多由非化石能源保障。四是強化能源安全風險監測預警,制定和實施能源安全保障預案,確保我國能源供應穩定。
談及如何理解新型能源體系的內涵,章建華表示,綜合各方面研究和認識,初步認為,新型能源體系至少具有“四新”的特征:能源結構新、系統形態新、產業體系新及治理體系新。
“下一步,加快規劃建設新型能源體系,就是要向縱深推進能源革命,重點推進四方面任務?!闭陆ㄈA說,一是要推動能源生產消費方式綠色轉型,二是要建設韌性強的能源供應鏈,三是要形成現代化的能源產業體系,四是要建立促進能源高質量發展的體制機制和政策體系。
在回答后續能源領域實現“雙碳”目標的發力方向時,章建華明確重點要做好五方面工作。
一是持續提升非化石能源供給規模和質量,加快能源結構調整優化,大力發展風電和太陽能發電,統籌水電開發和生態保護,積極安全有序發展核電,因地制宜發展生物質能、地熱能等可再生能源,2030年前非化石能源消費比重年均提高1個百分點左右;推進新型電力系統建設,增強新能源跨省區配置、就地消納和供需互動能力,提升新能源安全可靠替代水平,實現2030年前新增能源消費的70%以上由非化石能源保障。
二是著力減少能源產業鏈“碳足跡”,加大能源生產開發過程碳減排力度,推動煤礦、油氣田綠色開發和智能化建設,推動實施能源生產設備電氣化改造,逐步有序淘汰落后產能,持續推進煤電“三改聯動”,推動煤礦、油氣田與新能源融合發展。
三是積極推動終端用能清潔化低碳化,深入推進工業、建筑、交通等領域電能替代,因地制宜推動北方地區冬季清潔取暖,到2025年終端用能電氣化水平達到30%左右;積極推動核能綜合利用示范;有序引導天然氣消費,優化利用結構。
四是加快綠色低碳技術創新,進一步完善能源科技創新體制機制,強化創新能力,聚焦大容量風電、高效光伏、大容量儲能、低成本可再生能源制氫、低成本碳捕集利用與封存、新型電力系統、化石能源清潔低碳開發利用等重點領域和方向,加快開展低碳零碳負碳技術攻關。
五是加強能源轉型政策機制保障,進一步推動完善促進能源轉型的市場機制、價格機制,推進能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法等制修訂,推動完善重點領域碳達峰碳中和相關標準體系,持續完善能源領域推進碳達峰碳中和系列政策。